在沈郎乡油茶基地，工作人员展示古法压榨茶油 江丽峡摄
国际在线福建频道消息（江丽峡）：金秋十月，闽中尤溪处处涌动着发展的热潮，收获着发展的硕果。尤溪县隶属于福建省三明市，近年来，尤溪主动融入全省区域发展战略布局，着力攻项目、强产业、促改革、增动力、补短板、美生态，努力多抱“金娃娃”。同时，认真实施改革推动、开放带动、创新驱动“三力联动”，探索符合当地实际，可学习、可借鉴、可复制的改革之路。
产业升级提质量 转型路稳勇创新
近年来，尤溪县围绕“3+2+5”的产业发展思路，提升纺织、林产、矿产三大支柱产业，壮大旅游和电商两大主导产业，培育新能源、新材料、食品加工、节能环保、生物及生物医药五大新兴产业。提升产业升级质量，推动产业稳步转型升级。
纺织是尤溪县第一大支柱产业。当地纺织业是以革基布产业带动纺纱、织造、染整等加工行业发展起来的。近年来，尤溪纺织围绕产业转型升级，逐步调整、优化产业结构。从完善产业配套、提高服务水平入手，制定出台一系列政策措施和发展规划，把园区发展规划与产业集群规划相衔接，引导乡镇企业向园区转移集聚。特别是2011年以来，引进的顺源、隆源、鑫森等一批“龙头”高端纺织企业，推动尤溪纺织产业向“高、新、特、精、优”这五个方面发展。目前，尤溪已形成从纺纱—织造（机织、针织）—染整（及后整理）—涂层（制革）产业链，加速了经济规模和总量的扩张，产业结构得到进一步调整与优化。2013年起，尤溪纺织产业产值突破百亿大关，成为全县第一大支柱产业。
农业方面，尤溪县农产品资源丰富，已初步形成茶叶、金柑、芦柑、毛竹、绿竹、油茶、优质稻等九大特色农业。为此，尤溪稳推基础产业，大力发展品牌农业、生态农业、智慧农业、旅游农业，持续推进农产品供给侧改革。
今年来，尤溪把食用菌作为重点农业产业培育，致力将食用菌打造成“一县一品”区域特色品牌。尤溪抓住食用菌产业列入省级农民创业园和省级现代食用菌产业园创建备选项目建设内容的契机，重点发展“一黑一白”，即露天栽培以黑木耳为主、工厂化栽培以银耳为主，带动其他多菌类发展，基本形成了“规模化、标准化、产业化”的食用菌特色产业发展格局。同时着力建设食用菌标准化生产基地。采取“公司+基地+合作社（家庭农场）+农户”的经营模式。
发展全域旅游 建设“我家在景区”
尤溪是朱子故里、千年古县，历史悠久，素有“闽中明珠”之美誉。近年来，尤溪县立足现有的资源优势，实施“生态立县”战略，全力探索生态文明全域提升路径，推动可持续发展，提出了“我家在景区”发展目标，打造全域、全产业链旅游的发展战略。
据悉，“我家在景区”的发展目标不是简单的旅游发展概念，而是涵盖了经济建设、文化建设、社会建设等各个领域的发展理念。通过发挥“旅游+”的龙头带动功能，引领产业供给侧结构性改革，促进现代服务业提速增效、比重提高、质量提升，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，推动形成全产业联动的大发展格局，致力打造产业升级版。在全域旅游开发热潮推动下，旅游与一产、二产、三产融合发展方兴未艾，休闲农场、文创农业、特色民宿、观光工厂等新模式、新业态蓬勃发展。
在旅游工业发展方面，沈郎乡油茶科技公司等企业建成观光工厂，食品产业园也在着力推进。其中，福建省沈郎油茶股份有限公司积极探索跨界融合之路，将工业文明植入旅游要素中，以沉浸式的体验观光打造富有创意并具有地域特色的工业旅游项目，让游客对油茶历史、古法压榨、现代生产优势、周边衍生产品在这里都能有一个直观的认识。
现在，尤溪是全国全域旅游示范区创建单位、休闲农业和乡村旅游示范县和省级全域旅游试点县，全县有全球重要农业文化遗产联合梯田，侠天下景区、尤溪朱子文化园景区、桂峰古民居3个国家AAAA级景区，枕头山、九阜山、高春山庄3个国家AAA级旅游景区，拥有13个旅游特色村，4个旅游扶贫村，11个绿野乡居，2个研学旅游基地。旅游产业初现雏形，旅游主导作用逐渐显现，接待游客人数和旅游经济收入增幅连续三年保持在20%以上。
致力改革添动力 医疗改革推陈出新
尤溪作为三明医改的试点县和试验田，全国县级公立医院综合改革4个示范县之一，在巩固深化医改成果中，一路探索总结，不断推陈出新。
2012年起，尤溪率先推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，坚持落实政府办医责任，从医药改革破题入手，逐步跟进医疗、医保改革，通过降药价、堵浪费、腾空间、调价格，挤压医药价格虚高水分，提高医院可支配收入，实现“公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能”转变。
去年以来，尤溪着眼大健康，加快实现“强基层和分级诊疗”目标，率先开展全民健康四级共保工程试点工作，努力为群众提供“全方位、全过程、全生命周期”的卫生与健康服务，全民健康导向正逐步形成。
2017年，全县乡镇分院（含村所）门急诊127.44万人次，比增14.59%，基层诊疗占比63.1%；县级医院门急诊量74.82万人次，医疗总收入比增4.1%；县外转诊下降14.33%，县域就诊率达90.84%；县医保基金实现结余1979万元，有力促进卫生事业发展；县级医院城镇职工、城乡居民住院费用个人次均自付明显下降，群众看病贵问题有所减轻。
多年探索实践，尤溪县始终在医疗改革领域先试先行，县域医疗服务有效提升、县域医保基金实现结余、医院收入结构趋于优化、群众就医难题得到改善、全民健康导向逐步形成，实现“百姓可接受、财政可承担、基金可运行、医院可持续”的目标。
此外，尤溪持续突破，努力推进各项改革创新。还在林改上勇于创新，大力发展新型林业经营主体，持续扩大林业经营组织覆盖面，推动“福林贷”“油林贷”等普惠金融产品拓面增量。在镇改上有所推动，探索多元投入的筹资机制、经营城镇的用地机制、集聚人气的安居机制、园区带动的兴业机制、务实高效的服务机制等五大机制，激活发展资金、土地、人口、产业和行政服务“五大要素”。
